山洪灾害防治非工程措施体系在6月22日-7月2日湖南暴雨山洪灾害防御中发挥显著效益

6月22日～7月2日，湖南省遭遇了今年入汛以来历时最长、强度最大、范围最广的降雨过程。降雨200毫米、300毫米以上笼罩面积分别达15.4、9.1万平方公里，占全省国土总面积的72.6%和42.9%。超强降雨导致山洪、泥石流、山体滑坡灾害多发。湖南省各级党委、政府把山洪灾害防御作为一项重点工作，在检查落实山洪灾害防御责任人、修订完善山洪灾害防御预案、检修山洪监测预警设施设备等基础上，切实强化防汛应急值守，充分发挥已建监测预警系统和群测群防体系两个方面的合力，努力实现“预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效”的目标，防灾避灾效益显著。据统计，在应对6月22日～7月2日特大降雨过程中，湖南省发生强降雨的县市区通过山洪灾害监测预警系统发布山洪预警短信28.7万条次，启动预警广播2.5万余站次，指导人员转移31万多人，有效减免了人员伤亡和财产损失。

  6月30日14时，长沙市岳麓区莲花镇曾家桥村普降暴雨，该村防汛责任人在接到区防汛办山洪预警短信通知后，立即组织村干部上门通知群众转移。该村大庆组李祥明家住宅地处低洼地带，极有可能遭受山洪袭击。工作人员成功劝说其于15时转移。7月1日凌晨2点，山洪将李祥明家客厅临山墙壁冲出一个直径近4米的大洞，砂石泥土混合洪水滚入家中，没有造成人员伤亡。

  6月30日晚，湘乡市普降大暴雨，局部特大暴雨，12小时降雨超过100毫米有17个站。湘乡市防办通过山洪灾害监测预警短信平台及时将灾害性天气信息向有关责任人发送，同时启用预警广播24次，提醒村民高度关注强降雨，做好转移准备。7月1日上午8时，壶天镇同升村防汛责任人傅进平在接到预警短信通知后，立即组织村干部到山洪危险区查看，并通知群众转移。刚转移不久，山洪暴发，共造成1栋民房被彻底冲毁，3栋民房受损严重。由于转移及时，未造成人员伤亡。

  6月30日至7月1日，韶山市普降暴雨,杨林乡白翎村雨量达199毫米。韶山市防办通过山洪灾害监测预警短信平台及时将灾害性天气信息向防汛责任人发送，同时启动了预警广播。7月1日上午9 时左右，杨林乡人大主席牛峰在接到预警信息和听到预警广播后，对危险地带进行巡查，在经过云源村罗仙寨山脚下时，发现一村民屋后有山体滑坡先兆，立即提醒屋内4口人进行转移。5分钟后，山体滑坡把房屋冲毁，避免了一次伤亡事件。

  桃源县防办主汛期前就在山洪灾害易发区内的所有房屋张贴山洪灾害防御明白卡，让群众知道什么是转移预警信号，知晓转移路线、避险地点，以及包联自己的责任人和联系电话。6月23日、24日，该县杨溪桥镇山洪暴发，多处山体发生滑坡，12栋房屋完全损毁，44栋房屋不同程度受损。因明白卡发放到位，全镇共成功转移受威胁群众1501人，没有发生一起因突发山洪、泥石流及房屋倒塌造成的人员伤亡事件。

  6月23日，临澧县四新岗镇双桥村连续3小时降雨达149毫米，镇防汛责任人在接到山洪灾害监测预警平台发送的预警短信后，立即组织村干部对该村九房坪组32户居住在山洪灾害易发区的村民进行转移。转移1小时后，当地山洪暴发，房屋进水，部分倒塌，未出现人员伤亡事件。

  6月28日，新宁县巡查人员在金夷村巡查时发现金夷村山体开裂，区域内出现水井断流，山塘无故严重漏水等异常现象。县防汛办通过山洪灾害监测预警短信平台及时将重大险情信息向有关责任人发送，同时从29日晚上19时开始对该村点对点通过山洪预警广播和村村响广播平台按照5分钟1轮（每轮9次）的频率播放重大险情信息，提醒危险区群众做好转移准备。到29日23时43分，所有受威胁的1217名群众全部转移，险情也得到基本控制。

  7月1日，永州市零陵区珠山镇干山村降雨量达157毫米，该村防汛责任人唐杰辉在接到山洪预警短信通知后，立即组织村干部上门通知地质灾害隐患点群众转移。该村1组3户7人住在靠山坡地区，属于山洪灾害易发区，极有可能遭受山体滑坡。经耐心劝说，村民于21时全部转移。3小时后约晚上24 时，此处山体滑坡，房屋冲毁，部分倒塌，未出现人员伤亡。

  6月24日，麻阳县兰里镇降雨达197毫米。辖区内预警广播全部启动播报雨情信息，提醒广大村民。该镇新营村防汛责任人王惟康在接到预警短信通知后，一边安排人用广播向村民预警，一边组织村干部挨家挨户通知群众转移。该村一组54户人家的住宅在低洼地区，极易遭受山洪袭击。工作人员成功劝说54户村民于16时30分转移完毕。1个小时后，河水暴涨，该村一组房屋全部被淹，但群众安全无恙。