上游下雨 中游吹哨 下游开跑 四川甘洛163户466名群众成功避险

2024年7月20日3时45分，四川省凉山州甘洛县（紧邻雅安市汉源县）苏雄镇吉乃彝各村木什巴子组觉米沟因短时强降雨引发山洪泥石流灾害。甘洛县按照“雷达监测上游降雨频发预警、中游发现险情征兆吹哨下游、下游逐户喊醒叫应转移避险”方式，成功转移避险163户466名群众，实现人员零伤亡目标。

7月19日18时，水利部联合中国气象局针对甘洛县发布未来24小时橙色山洪灾害气象风险预警。18时44分起，甘洛县防汛防地灾联合专班（水利、应急管理、自然资源、气象等部门抽调精干力量组成）根据10余次雷达强回波滚动监测数据，加密发布短临预警，多次提醒苏雄镇组织群众转移避险。20时32分，苏雄镇已提前将山洪地质灾害危险区45户126人转移至安全区域，并严格人员管控。

7月20日2时24分，甘洛县联合专班接苏雄镇报告，发现吉乃彝各村木什巴子组（非地灾隐患点、非山洪危险区）上游觉米沟（为大渡河一级支流尼日河右岸支沟，流域面积6.1平方公里，平均纵坡降436‰）出现断流异常情况，听到“轰隆”响声。县联合专班立即通知觉米沟沟口木什巴子组可能受威胁群众转移避险。2时31分，苏雄镇迅速组织镇村干部和党员，电话逐户喊醒叫应木什巴子组9户11名受威胁群众向高地转移避险。3时45分，觉米沟山洪泥石流俱下，沟口木什巴子组13间房屋被冲毁。

随后，吉乃彝各村巡查人员发现下游尼日河出现水流减小异常现象，迅即上报甘洛县联合专班。县联合专班判断疑因觉米沟山洪泥石流冲至尼日河，造成尼日河堰塞壅堵。4时03分，县专班调度苏雄镇及下游乡镇，立即采取电话喊醒、逐户敲门、敲鼓鸣锣等方式组织尼日河下游沿河群众紧急撤离转移。4时46分，尼日河沿线苏雄镇吉乃彝各村木什觉组等6个点位共计109户329名群众全部紧急撤离完毕，未出现人员伤亡，实现成功避险。后经巡查确认尼日河在觉米沟汇入段泥石拥堵，采取有效措施及时疏挖和水流共同作用下，尼日河恢复过流能力，解除风险。

经验做法：一是依靠雷达监视流域上游。上游觉米沟小流域内山高坡陡，无监测站点。县联合专班根据10余次雷达强回波监测上游降雨，多次提醒觉米沟下游镇村提前转移。二是上下游协调联动。按照“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”防御模式，上游降雨至觉米沟产生山洪泥石流后，中游木什巴子组立刻组织转移，并告知下游尼日河出现山洪泥石流堰塞风险，下游村组迅即组织转移。三是逐户喊醒叫应。按照“点对点”跟踪、喊醒叫应方式将预警信息第一时间传递到危险区责任人，并依托APP、微信公众号等新媒体，扩大群众接收预警信息范围和知晓率。非危险区接到险情预警信息后，镇村干部和党员迅即采取电话喊醒、逐户敲门、敲鼓鸣锣等方式组织受威胁群众紧急转移。同时，加强人员管控，确保“不擅返、不回流”，163户466名群众成功避险，无一人伤亡。

图1 吉乃彝各村木什巴子组房屋冲毁