健全山洪灾害防预责任体系 全力确保群众生命安全

 略阳县是陕西省山洪灾害防治的重点县，近年来，着重在群测群防体系建设上下功夫，初步形成了县、镇、村、监测人四级防治四位一体的山洪灾害防御体系，大大提升了全县的防灾减灾能力，取得了显著的减灾效益。

一、深入摸排，全面落实山洪灾害防御责任。为增强防御山洪灾害的针对性，2010年就组织技术人员对县境内山洪灾害点进行拉网式排查，并结合每年汛期险情不断增补，共设定山洪灾害防治点521个。汛前，结合部署防汛工作，把山洪灾害防御的责任分解到各镇、各重点行业，层层签订目标责任书，逐点落实防御责任、应急预案、监测措施和预警人员，落实了35名县级领导、36个联系包抓镇的部门领导、54名镇领导、820名村组干部的山洪灾害防御责任。

二、强化能力，建立素质过硬的群测群防队伍。略阳县狠抓防御山洪灾害群测群防队伍建设，专门成立了县防御山洪灾害应急抢险队，各镇、各重点行业都成立了应急抢险分队。目前，全县共有抢险队伍460支7800余人，521个山洪灾害防治点配备监测预警员556名。汛前还举办了全县山洪灾害防治知识培训班，不断提高群测群防骨干人员的业务素质和工作能力。去年汛期，监测预警员成功提前预警4处严重山洪泥石流险情，及时撤离了受威胁区群众，山洪灾害没有造成一人伤亡。

三、加大投入，着力提升群测群防的综合能力。略阳县抓住山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的机遇，主动出击，率先启动，积极筹措资金，建成了8处自动雨量站、5处水情监测站和防汛预警信息发布系统，提升了监测预警能力。专门设立了山洪灾害防治专项经费，县财政每年投入21万元，向全县556名监测预警人员发放补贴，2012年县政府安排100万元为监测预警人员配备了监测报警工具，极大地调动了监测人员工作积极性。

四、广泛宣传，不断强化群众的防灾减灾意识。每年汛前，在深入抓好对四级群测群防人员教育培训的同时，还通过多种媒体、多种形式、多个层次在全县普及防灾知识，提高群众自我防范能力。大力宣传山洪灾害防治中的先进典型和成功经验，建立了成功预报山洪灾害奖励制度，对有功人员予以重奖，引导和鼓励群众自觉参与到防灾减灾工作中来，形成了群测群防的浓厚氛围。