湖南省洞口县山洪灾害防治非工程措施防灾成效显著

近日，湖南洞口县10个乡镇降雨量超过100毫米，暴雨中心山门镇短时间内降雨量达193毫米。洞口县山洪灾害监测预警系统先是发布内部预警，要求所有责任人迅速到岗到位，加强防守，做好撤离准备。随着雨势增强，2小时降雨量达100毫米，又发布立即转移预警，并利用无线广播及时通知危险区人员转移，村组干部敲锣吹哨、挨家挨户组织村民迅速撤离。“6.8”大暴雨造成洞口县12个乡镇6.8万人受灾，水利、交通等基础设施损毁严重，但由于监测预警及时，基层防御责任人提前组织6000多名群众安全转移，没有造成人员伤亡。

据统计，近年来洞口县山洪灾害监测预警系统累计启动预警广播675站次，发送预警短信3.5万条，转移危险区群众2.54万人，避免人员伤亡0.38万人，减少经济损失约5000万元。

洞口县山洪灾害防治工作的主要经验做法：一是整合各类建设资金1000余万元，不断完善监测预警体系，为科学防灾提供手段支撑；二是建立县、乡、村、组全覆盖的群测群防体系，成立乡村山洪灾害防御指挥部101个，配备山洪防治专用电脑、传真机、无线电话和简易雨量报警器、预警广播等各类预警设施；三是整合水利、气象、水文等部门资源，按照每30平方公里一站的密度在各乡镇政府所在地、重要水库和暴雨中心点布设自动雨量站，重要河段及主要支流、重要中型水库和重点小（1）型水库设置自动水位站，实现了全县范围内暴雨洪水监测的全覆盖；四是在78个山洪灾害易发区每村落实1名报信员，将山洪灾害监测预警系统运行维护费纳入财政预算，2014、2015年度分别落实运行维护经费42.6万元、64.5万元，同时汛期6个月对报信员给予补助。