重庆市防指会同市国土房管局要求各地切实做好山洪和地质灾害防御工作

今年受超强厄尔尼诺事件影响，我市汛期气象年景偏差，入汛以来已出现多轮强降雨天气过程，山洪和地质灾害防御形势异常严峻。对此，市委、市政府高度重视，政才书记、奇帆市长、刘强副市长、华平副市长等领导多次作出重要批示指示。近日结合我市实际，市防指会同市国土房管局联合发文要求各成员单位和各区县切实做好山洪和地质灾害防御工作。

一、加强领导，压实责任

各区县要加强对山洪和地质灾害防御工作的领导，灾情发生后，各级防灾责任人要第一时间深入抢险救灾一线，靠前指挥，现场督导。要逐级落实山洪和地质灾害防御责任制，明确各级、各类责任人的具体职责和任务，特别要突出抓好基层责任制落实，把责任落实到乡（镇）、村（社区）、组、户、人，落实到每一处山洪灾害危险区、每一个地质灾害隐患点，对因渎职失职和工作不到位造成人员伤亡的，要严肃追责。

二、建立体系，完善预案

各区县要以责任制为核心，以山洪和地灾调查评价成果为依据，针对每一处山洪灾害危险区和地质灾害隐患点，逐一细化、完善预案和撤离路线，建立“横向到边、纵向到底，不留死角、无缝覆盖”的山洪和地质灾害防御体系。在预案中明确预警阈值、预警信号形式和发布程序，撤离路线明确到户、到人，并确定安置地点，切实增强预案可操作性。

三、专群结合，及时预警

各地要密切关注水雨情变化，充分发挥山洪和地质灾害监测预警系统的作用，加强分析研判，做好灾害性天气和水雨情预测预报，及时按照预警指标发布预警信息。要加强对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点的巡查监测，坚持专业监测和群测群防相结合，汛期要加派人员、加密监测，及早发现山洪和地质灾害征兆。要充分发挥群测群防体系作用，切实解决预警预报信息“最后一公里”问题，第一时间预警到村、到户、到人。特别要做好外来务工人员、景区游客、在建工地施工人员等的预警信息传递工作，努力做到预警全覆盖。

四、落实储备，科学处置

要始终坚持以人为本，把人民群众生命安全放在首位，坚决克服麻痹侥幸心理，切实将山洪和地质灾害易发区人员转移安置具体措施落实到村、到户、到人，并落实好抢险救援队伍和物资储备。基层责任人收到预警信息或发现山洪和地质灾害征兆后，要及时按照防御预案组织相关区域群众转移安置，妥善解决好受灾群众基本生活问题，并加强对转移人员的管理，严防二次灾害发生。一旦出现人员遇险或被困，要及时出动抢险救援队伍和物资，进行科学施救。

五、强化宣传，普及知识

各区县要充分利用电视、广播、报纸、微信、宣传手册等多种宣传渠道做好山洪和地质灾害防御常识宣传普及工作，并及时公布山洪灾害危险区、地质灾害隐患点分布范围和相应预警预报方式及转移安置路线，确保危险区群众人人皆知。要利用明白卡、光盘、标示标牌、标语等方式使危险区群众进一步熟悉山洪和地质灾害防御相关要求。通过开展培训、演练，进一步提高干部群众防灾避灾意识和自救互救能力。

六、多方沟通，部门协作

区县国土、水文、气象、防汛等部门和单位要进一步加强会商研判和监测信息共享。要强化与教育、安监、旅游等部门间的沟通协调，明确分工，强化合作，共同做好山洪和地质灾害防御工作，全力减轻人员伤亡和财产损失。