广西-预警，为抗洪救灾抢得先机
——看山洪灾害监测和预警系统在广西壮族自治区防汛减灾中的作用
山洪灾害监测和预警系统，主要是建设山洪预警系统，先是对灾害危险区内的雨量和水情进行监测，将实时数据上报到指挥部门。然后根据不同等级的防洪预案要求，启动相应预警信息发布体系，将预警信息发布给危险区的村、组、户、人，最大限度保障人民生命财产安全。
广西壮族自治区山洪灾害监测和预警系统建设，内容包括雨水情信息采集系统、监测预警平台、预警系统和群策群防体系等四个方面。目前，全区83个县（市、区）已基本完成，还有11个县（市、区）正在抓紧建设。其中，有42个县（市、区）的项目在2012年汛期发挥了应有的防洪减灾效益，52个县（市、区）的项目在今年主汛期投入试运行。
今年入汛以来，广西壮族自治区多次出现强降雨过程。防汛部门依靠全区山洪灾害监测和预警系统建立的防御体系，落实“监测到点、预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾机制，多次避免了强降雨可能造成的损失。
山洪来临前，警钟已敲响
暴雨如注，山洪欲来。
5月14日22时开始，恭城瑶族自治县普降大雨，部分地区遭受大暴雨袭击，强降雨来得急、强度强，为历史罕见。
5月15日23时，根据降雨趋势，该县气象部门发布了暴雨橙色预警信号，接着又升级发布了2次红色预警信号，并将天气预报信息通过预警短信平台发送县、乡防汛负责人和相关部门。
5月16日0时30分，最大降雨量达190毫米！
一时间，江河、水库水位快速攀升，汛情紧急……
0时50分，该县紧急启动山洪灾害防御预案，一方面在县防汛办成立指挥部进行指挥部署，利用预警广播向有关乡镇、村屯发布预警：“恭城县内普降大暴雨，部分乡镇已出现特大暴雨，部分地段山洪暴发，请各农户注意安全，及时撤离，到达安全地带。”另一方面组织应急抢险队伍开赴灾区开展救援。
在此次强降雨过程当中，该县龙虎乡出现特大暴雨，龙虎河水暴涨2.5米，超过警戒水位，洪水涌向低洼地带。
16日凌晨，龙虎乡狮子村村干部接到上级部门转移通知后，按照该村的防洪预案要求，以手摇报警器、高音喇叭、敲打铜锣、挨家挨户敲门等方式，通知低洼处群众撤离到安全地带。村民唐全桂和老伴刚从家里撤离出来不到5分钟，年久失修的老房子便在身后轰然倒塌。事后老两口说起这事还感慨不已：“多亏村干部通知及时，要不然我们早没命了！”
自5月16日0时40分至4时，恭城防汛部门通过山洪灾害监测预警平台，利用预警无线广播系统，4次对易出现险情村委进行无线广播，共发送广播信息427条次，成功播报279条语音短信，涉及9个乡镇57个自然屯，该县防汛指挥部还迅速派出两艘冲锋舟分赴受洪水围困区救援受困群众，及时转移群众1万人左右，最大限度降低了灾害损失。
水库布设“千里眼”，监测预警好参谋
“5月22日12时，茶山水库，过去24小时最高水位：17.35米；当前水位：17.32米；汛限水位：18米；校核洪水位：20.73米；过去24小时最大1小时雨量：0.3毫米……”5月22日，在防城港市防城区防汛指挥部办公室，记者看见电脑显示屏上，15公里之外的茶山水库的水位、降雨量、实时现场图像等信息一目了然。
监控人员介绍，防城区内9座小（1）型水库全部安装了水库动态监管系统，该系统主要功能是将自动监测到的水库实时情况、现场图像等信息定时传输到各级防汛指挥中心的数据库，并对数据进行管理查询和显示。此外，水库一旦出现特殊情况（如超过汛限水位或低于死水位），系统还将自动报警，并会将报警信息发送到相关人员的手机上。
防城区是全国的暴雨中心区之一，年集中降雨在5至9月，汛期降雨占全年降雨75%以上，多年平均降雨量达到2800多毫米，比全区多年平均降雨量高出近一倍，在全国也属罕见，水库安全度汛成为重中之重。
针对现有的气象防灾减灾薄弱环节，防城港市已全面实施山洪灾害监测和预警系统建设，在全市建立了自动雨量站203个、水库监测终端21个，项目防治面积2160平方公里，防治区受益人口17.51万。
防城区水利局副局长钟科告诉记者：“山洪灾害监测和预警系统的投入使用，是一个很大的跨越，最大的好处就是能全面及时地掌握现实地区、一线地区的雨情、汛情，好比安装了‘千里眼’，为我们第一时间做好防汛决策赢得了主动。”
据了解，经过近3年的努力，广西壮族自治区已经在1800多座水库安装了水库监测终端，后端监管平台通过防汛系统专用网络实现了自治区、市、县三级联网和资料共享，能够实时监测水库、水位、降雨量、图片实况监管及水库基本信息管理等功能，3年来，在水库科学调度、巡查值守制度落实等方面，发挥了重要作用，为水库安全度汛提供了重要保障。
采集全区水情，从2小时缩短至15分钟
5月23日，钦州市水文水资源局水情科科长刘均明运用平板电脑，在户外向记者演示了山洪灾害监测和预警系统对江河雨水情的采集、传输、处理。
刘均明登录电脑上的水文在线监测系统，电脑以4分屏的方式，展示防城水文站当前的实时数据信息。最新图片是该站最近一张现场图片的信息。鼠标单击图片，则满屏展示该站水位过程线性图和降雨量柱状图，最具鲜明特点的是该测站河道断面示意，系统从数据库中自动取出3个值，“历史最高水位”、“警戒水位”、“实时水位”，按照3个值的差值比例关系，用图解示意实时水位与警戒水位和历史最高水位的关系。
刘均明告诉记者，水文在线监测系统是一个图文并茂的实时在线监测查询系统，通过在测站断面安装摄像头，将拍摄到的断面河段实景，每小时传送一次回分中心，遥测终端将水雨情信息发送至中心数据库。
说话间，他将一张合浦水文站实时彩色图片截图发送到记者手机上，让记者现场体验了一把山洪灾害监测和预警系统传输的快捷，“一键搞定，很方便！”
而没有建设这一系统前，情形完全不一样。采用原来的测报方式（即人工报汛），采集信息慢，传输过程繁杂，收集完当时全区仅100多个站点信息，就需要约2小时。
目前，全区站点数已达4700多个，水情采集仅需15分钟左右，而且信息量极为丰富。
刘均明说，只要有网络，就可以随时随地操作该系统。可按不同行政区域、河流、站点，任意不同的时间段，直接查询相关水文信息，或载图用彩信发送给服务对象，省却过去用单一的图表或数据汇报的形式，图文并茂，通俗易懂，让服务对象对当前水文信息一目了然；利用统计分析模块预估预报洪水，具有较强的实用性、易用性、超前性，系统自建成运行以来，在水情服务、水雨情分析、洪水预报中发挥了重要作用。
此外，广西壮族自治区还在南宁、柳州、桂林、梧州和贵港等5个重点防洪城市安装了12个水位远程视频监控系统，通过网络实时将各江河水势变化视频图像传输到各级防汛抗旱指挥部，使水情分析人员随时按摸各条江河的“脉搏”，有效地提高了洪水预报精度，为分析预报可能出现的洪水提供可靠依据。