多措并举有效应对洪暴灾害

科普读本及宣传手册

山洪灾害监测预警系统

正在修复秦州区被冲毁的桥梁 

6月13日至21日，甘肃省陇南、天水、平凉、庆阳等市州局部地方出现特大暴雨，天水市部分地区遭遇了近50年罕见的暴雨袭击，造成严重灾害损失。山洪预警‘户户知’系统工程预警到位，迅速撤离了危险区群众，最大程度地减轻了灾害损失。

6月20日21时，甘肃省抗旱防汛指挥部总指挥、副省长冉万祥，省抗旱防汛指挥部副总指挥、省水利厅厅长魏宝君坐镇省防办，检查防汛值班值守情况，安排部署防汛减灾工作，向14个市（州）政府一把手打电话，要求加强防汛值班，密切监视雨情水情，及时预警转移，全力以赴应对强降雨过程，确保人民群众生命财产安全，将灾害损失降到最低程度。

“万幸的是，在山洪来临前中相关市州已经及时发布预警信息，基层一线党员干部和预警发布人员充分利用山洪预警‘户户知’系统，第一时间利用广播、铜锣等方式，及时告知群众撤离危险区并转移到安全地带，紧急转移安置8800人，没有发生一例人员伤亡。”省抗旱防汛指挥部副总指挥、省水利厅厅长魏宝君说。

魏宝君多次坐镇省防办，他说：“目前汛期，全省已经形成了‘纵向到底、横向到边’的防范决策指挥合力，切实贯穿了防汛工作‘防、抢、撤、救’全过程，防汛、水利部门建立了自上而下、自下而上的‘六级’预警信息反馈机制，保证处于灾害发生区域的群众及时获取预警信息，各市（州）、县（市、区）主要领导以及水利、气象、国土、民政等部门主要领导亲自抓预警防范工作，及时安排部署，多部门协同会商分析研判。同时各县（区）、乡（镇）认真落实基层防汛工作责任制，实行县级领导包乡、乡镇干部包村，充分发挥了群测群防体系作用，转移避险到位。”据统计，5月份以来，气象部门根据天气变化及时发布重大天气预报，省防指已发出18次防汛预警通知，16次通过电视、广播、短信、报纸、网络等多种方式向公众发布预警信息。

汛情就是命令，时间就是生命。省防办值班人员迅速行动，信息收集、处理、传递、上报、下发……15分钟内，一条条指令就已下达到相关市州防指。一切部署完成，电话督查、情况收集随即展开……这是省防指值班室在发布预警之后的“规定动作”。进入汛期以来，类似的“规定动作”基本上每天都在值班室“上演”。与此同时，全省各地山洪预警“户户知”平台和市级、县级平台24小时运转，应急值守人员时刻在岗，实时监测雨水情信息。雨情信息及时通过预警广播、预警短信传递至受威胁的村组，利用手摇报警器、铜锣、面鼓等手段向群众传递转移信号，使得在洪水来临之前，受威胁区人员全部转移到安全地带。

为进一步做好防汛预警工作，充分发挥山洪预警“户户知”工程的作用，6月29日，省水利厅又在天水召开“户户知”工程座谈会，总结经验。省抗旱防汛指挥部秘书长、省水利厅副厅长陈德兴说，甘肃从南到北，生态环境脆弱，地质结构支离破碎；从东到西，各类自然灾害多发频发；要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,做到“防患于未然”，必须按照“以防为主，防抗救相结合”的原则，充分发挥山洪预警“户户知”工程的作用，切实把握防灾减灾工作的主动权。现有的工作成效只是阶段性的，防汛形势依然严峻，抗洪减灾工作一刻也不能放松、一点也不敢麻痹。各级各部门要认真总结此次防汛工作中的好做法、好经验，把保障人民群众生命安全作为首要任务，进一步加强组织领导，科学决策指挥；密切关注天气变化，加强预报预警；严格责任制度，强化值班值守；健全联动机制，提高应急保障能力；完善应急预案，及时转移避险，避免人员伤亡，把灾害损失降到最低。