湖南各地紧锣密鼓开展山洪灾害防御应急演练

今年，湖南省上下高度重视山洪灾害防御应急演练，多层次开展了大量不同规模的演练活动，检验了预案、磨合了队伍，为防大汛、抢大险、抗大灾打下了良好基础。

  高位推动作统领。年初，省委书记杜家毫专门就做好山洪灾害防御工作作出了重要指示，要求把确保人民群众生命安全放在第一位，应急演练工作要做到全覆盖，常态化。省长许达哲在3月28日召开的全省防汛抗旱工作视频会议上强调，要积极开展演练，通过演练发现预案的不足之处，从物资、队伍、装备等方面提高山洪灾害防御能力和水平，确保能防灾、能抗灾、能救灾。省委副书记乌兰，副省长、省防指指挥长戴道晋也就山洪灾害防御应急演练工作提出了具体要求。各位省委、省政府领导赴联系市州检查防汛抗旱工作时，都反复强调要把山洪灾害防御应急演练工作作为防汛准备的重点切实抓好。省防指专门召开会议，部署指导有关工作开展。

  重心下移到基层。针对山洪灾害防御重点和难点在基层的实际，省防指总结多年山洪灾害防御工作经验，2月份制定出台了《湖南省山洪灾害防御工作规程》，重心下移，关口前推，要求着重加强乡镇、村组一级演练工作，所有山洪灾害危险区和中小型水库下游要以乡镇、村组、自然村落为单元百分之百开展演练活动。规程的实施进一步提升了基层政府统一指挥、应急联动、科学处置突发山洪灾害事件的能力，使得巡查报警、组织转移、抢险处险、救灾安置等环节更加科学规范，做到小灾有预防，大灾人不慌，减少山区群众灾害损失，为社会稳定、和谐发展筑牢基础。

  注重实战形式活。今年我省山洪灾害防御演练工作更加注重实效，不求规格高、不求人员多、不求场面大、不求声势猛。应急演练活动有的侧重水库山塘险情抢护、有的侧重滑坡坍塌应急转移、有的侧重沿河洼地抽水排涝，少则几十人，多则几百人，形式灵活多样，贴近实战。这些演练模拟了山洪灾害防御工作的主要环节和流程，达到了三个目的：一是让领导知道了怎么组织，怎么指挥；二是让防御责任人知道了怎么报警和引导，怎么转移和安置群众；三是让危险区老百姓明白了听到什么信号要转移、按什么路线转移、转移后的安置点在哪里、有问题要找谁。

  全面覆盖效果好。截止目前，各地山洪灾害防御演练工作仍在进行，可以说是全面开花、此起彼伏、如火如荼。据统计，全省共开展县级以上演练102场，参演人数近2万人次，山洪灾害危险区以乡镇、村组、自然村落为单元相继开展了不同规模、不同层次的各类防灾避灾应急演练，总计参演群众近50万人次，基本实现了危险区域全覆盖。通过演练，极大地提高了广大基层防御责任人和群众的防御工作能力，掌握防灾避灾知识，熟悉防御工作要点和正确防灾避灾方法，营造了防灾减灾的浓厚氛围，也唤起了社会各界对山洪灾害防御工作的高度关注。