陕西省建立“双预警双叫应双反馈”机制 省市县镇村五级联动实现预警叫应反馈闭环管理

    2024年7月17日，陕西省汉中市留坝县出现暴雨天气过程，留坝县马道站最大1小时降雨为54.4毫米，6小时降雨量达120.2毫米。7月16日20时40分，陕西省水利厅联合陕西省气象局发布第25期山洪灾害风险预警，预计2024年7月16日20时至2024年7月17日20时，留坝县发生山洪灾害可能性大（橙色预警），留坝县立即组织山洪危险区人员撤离，共撤离677户1721人（含山洪灾害危险区236户708人），其中受鲜家坝山洪沟威胁行政村3个，共撤离30户，71人（庞家嘴19户49人，龚家院9户17人，新房子村2户5人）。17日8时40分，陕西省山洪灾害监测预警平台向留坝县发出预警信息，8时51分留坝县向庞家嘴、龚家院、新房子村8个责任人发出8条预警短信，提请组织转移避险。9时30分鲜家坝爆发山洪泥石流，9户房屋进水受损，5户房子倒塌。通过省市县镇村五级联动，成功避免了人员伤亡。

    经验做法：

一是健全双预警机制。省水利厅履行省防总指挥长单位职责，印发《关于健全完善水情预警信息发布机制的通知》，通过政务渠道，第一时间将水情、山洪预警送达各级党委、政府和应急部门，提请做好转移避险工作。

二是建立省级双叫应制度。省水利厅实行山洪灾害提级防御，要求橙色县区立即组织转移，不得擅返。7月16日省水利厅向留坝县发布山洪灾害橙色预警后，省水利厅主要领导电话叫应汉中市政府领导，水利厅水旱灾害防御部门视频调度留坝县水利部门，分级分层压实责任，落实落细防御措施。

三是落实“双反馈”机制。陕西省山洪灾害监测预警平台实现“省级部署、多级共用”，责任人通过点击预警短信链接或者接听自动语音呼叫功能反馈叫应情况。7月17日留坝县庞家嘴村关联站点马道山洪自动雨量站达到预警阈值，留坝县向3个责任人发出预警信息，责任人点击短信链接反馈已接收。基层组织人员撤离避险后向水利部门反馈撤离情况，实现预警、叫应、反馈完整闭环。

四是紧盯特殊群体。留坝县针对夏季游客多的情况，将旅游景区、房车露营基地纳入山洪危险区，共建立61个危险区，其中高危险区11处、一般危险区50处。在山洪危险区公示牌增加12345政务服务电话，24小时受理群众报告的山洪突发险情灾情。