湖南绥宁县遭遇强暴雨实现人员零伤亡与历史对比效益明显

6月18日4时至13时，湖南省绥宁县普降暴雨、局地特大暴雨，武阳、唐家坊、河口3个乡镇降雨量超过200毫米，其中武阳镇大溪站6小时降雨达252毫米，重现期为500年一遇。强降雨导致县内中小河流和山洪沟洪水暴涨，资水支流蓼水河红岩水文站洪峰水位106.6米，相应流量1780立方米每秒，超历史实测记录。“6.18”强暴雨山洪造成全县20.5万人受灾，损毁倒塌房屋4100间，水利、交通等基础设施损毁严重，直接经济损失达2.15亿元。在暴雨山洪灾害防御过程中，遂宁县科学应对，充分利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，向有关乡镇、村组责任人发布预警600多人次，及时转移群众3.6万人，成功解救群众315人，实现人员零伤亡，最大程度减轻了灾害损失。

与此形成鲜明对比的是，2001年6月19日20时至20日8时,该县金屋、水口等乡镇遭受特大暴雨山洪袭击,造成124人死亡。对比两次灾害，暴雨山洪发生日期接近，强降雨均出现在凌晨，但本次暴雨强度更大、洪水水位更高、损毁倒塌房屋更多。本次强降雨6小时降雨强度为500年一遇，上次为300年一遇；蓼水河红岩水文站水位比上次高2.52米，流量大630立方米每秒；房屋损毁倒塌数量此次为4100多间，上次为2400多间。

此次遂宁县成功防御山洪灾害实现人员零伤亡的做法与经验，主要体现在以下三个方面：一是近年来，绥宁县利用中央财政专项资金和地方资金，精心组织开展山洪灾害防治项目建设，从根本上提升了全县山洪灾害防御能力。初步建立了覆盖山洪灾害危险区的监测预警系统，新建了75个自动雨量监测站和15个卫星预警信息发布站，在高山和偏僻的村组建立了205个简易雨量报警器，配备了简易预警发布设备，持续加强了宣传培训和演练。县财政每年安排监测预警系统运行费80多万元，确保了系统正常运行。二是严格落实山洪灾害防御工作领导责任制，实行县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组长和党员包户的四包责任制，并落实报信员对每次降水过程进行雨量观测。三是及时发布预警、组织转移得力。根据雨量监测情况，6月17日晚11:30、18日凌晨4:30、5:00、7:14、7:20县防汛指挥部通过山洪灾害监测预警平台向有关乡镇、村组防汛责任人共发布5次预警信息。全县25个乡镇500多名基层党员干部进组入户，传递预警信息，组织群众转移。李熙桥镇金子岭村村长陶华新不顾自家房屋被洪水冲毁，始终坚守工作岗位，及时带领村组干部把300名群众转移到安全地带。