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大理州水务局认真做好山洪灾害综合防治工作

2014-07-11

大理州水务局山洪灾害综合防治工作,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,增强抗灾意识,尽最大努力减轻洪涝灾害造成的损失,保障人民生命财产安全。

把实行以行政首长负责制为核心的分级管理责任制贯穿到防汛抗灾工作的全过程,明确防汛责任人,落实防汛责任。按照责任制的要求层层签订辖区内河沟、水库、城镇、险工险段等防汛安全责任书。各级防汛责任人按照职责分工切实坚守岗位,加强对防汛工作的督促与检查,做到职责到位、思想到位、指挥到位,担负起防洪保安全的重任。局领导深入一线督察防汛组织、物资储备、工程措施、资金投入、抢险预案制定等各项山洪灾害综合防治工作。

汛前州水务局指导、督促各县市按有关规范、文件要求,进行了全面的安全生产和防汛、度汛安全大检查。加大对重点河道及水库的病险排查工作,抓紧做好水毁工程的修复和病险水库的除险加固。对江河、湖泊、库塘大坝、溢洪设施、城镇防洪设施、水电站大坝及库区、尾矿坝、启闭设施、电源线路、通讯及预警预报系统进行精心逐项检查,排除隐患,确保工程保持良好运行状态。对境内河道进行疏浚,清除阻水障碍,并对侵占河道、向河道内倒垃圾等情况进行清查处理,确保河道畅通。要求各水库管理单位进一步完善水库防洪应急预案和水库调度方案,严格控制汛限水位并执行汛期调度运行方案,确保重点河道、水库大坝安全。同时配合有关部门强化对山箐、河谷居住区的山洪灾害隐患排查,做到定点定人观测,定时上报山洪变化情况,做到万无一失。各县市对各类水库、电站等在建工程加强排查、并完善预案,在抢进度、抓质量的同时,确保各类在建工程安全度汛。

结合实际,对各项预案进行修改完善,使预案更周全更具有可操作性。同时严格对照预案狠抓应急演练,狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,将涉及的部门、人员责任落实到位,确保有灾情发生就有方案计划、有人员落实、有物资调度。根据水库、堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构、工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物资。登记备用的器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,将尽快设法筹集。对物资储备、抢险队伍、通信预警设施等要做到心中有数。

针对连年干旱,各类水利设施蓄水不足,给全州经济社会发展和群众生产生活带来巨大影响的实际。大理州水务局进一步提高对库塘蓄水工作的认识,在确保库塘安全度汛的前提下,采取有力措施抓好库塘蓄水以及水窖(池)集蓄雨水工作。各县市按照州防汛抗旱指挥部下达的水库调度运用计划,结合降雨分析和目前蓄水情况,提前开展蓄水工作,采取有效措施,千方百计增加库塘蓄水,为今冬明春蓄储尽可能多的生产生活用水。连年干旱,部分蓄水工程已经几年没有达到设计水位,存在坝土松散等问题,各县市加强各类水库的值班巡查工作,密切监测水库运行情况,确保水库安全运行,做到蓄水安全两不误。目前,正值抗旱保苗的关键时期,各县市要采取有效措施科学调度生产生活用水,尽可能使有限的水发挥最大的效益,以满足广大人民群众生产生活用水需要。

为保证全州今年汛期山洪灾害监测预警系统正常运行,群策群防措施预案落实到位,充分发挥防灾减灾效益,最大程度地保障人民群众生命财产安全。
州防汛抗旱指挥部办公室已经要求各县市会同建设、施工、监理等参建各方认真开展了一次山洪灾害防治非工程措施汛前全面检查。检查内容包括:监测站点、预警设施运行情况;县级监测预警平台软硬件设施运行情况;业务人员对山洪灾害监测预警系统的熟悉了解和操作使用情况;水文监测信息、预警信息的共享上报情况;山洪灾害防御预案修订完善情况;宣传、培训、演练的组织开展情况等。

通过检查,目前全州各县市已建好的1392个简易监测预警雨量站、15个简易监测预警水位站、514个无线预警广播、1583个简易预警设备、1395个手摇警报器和256个乡镇村预案等山洪灾害监测预警系统运行正常;同时印刷发放了119254套宣传材料,群策群防措施预案落实到位,业务人员熟悉山洪灾害监测预警系统的操作使用,各级预案齐备有效,宣传、培训、演练到位。针对检查中发现的问题,大理州各县市及时和相关单位对接,进行了积极有效的整改完善,确保今年汛期正常运行和防汛安全。

自5月1日开始,大理州水务局已经严格实行24小时汛期值班制度,确保汛期雨情、水情、灾情上通下达,密切关注并掌握汛情、灾情动态,及时、准确做好灾情的核查统计上报工作,确保灾情上报的时效性。