广西自治区水利厅创新举措持续巩固提升山洪灾害监测预警系统

2020年，广西自治区水利厅把巩固提升山洪灾害监测预警系统作为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的重要举措，充分利用好现有建设资金和运维补助资金，开展了一系列的巩固提升和拓展应用工作，他们的具体做法是：

精细化风险预警和对象关联。广西自治区水利厅开发了山洪灾害预报预警系统，采用精细化、网格化的气象数值预报成果，借助云计算，结合广西山洪灾害调查评价成果，对区内所有山洪小流域进行风险预警。同时，将风险预警信息与山洪危险区责任人以及周边水库、学校、医院等重点关注对象相关联，为山洪灾害转移避险决策提供有效、丰富的信息支撑。

面向社会公众开展预警信息推送服务。广西自治区水利厅开发了水旱灾害公众预警系统，充分利用门户网站、微信公众号、小程序、短信平台等资源，为社会公众推送提供广西全区范围内的暴雨风险区、山洪危险区、山洪影响区以及用户所在位置周边区域的山洪灾害风险。该系统能够自动分析广西全区内未来72小时内山洪灾害风险分布情况、预警等级、影响范围以及人员分布情况等，并能将分析成果、预警信息和汛期简报实时推送至公共媒体，使公众能对广西全区范围内的山洪灾害情况进行即时和提前掌握。

以洪痕标识为抓手推进调查评价工作。广西水利厅将洪痕标识作为每年开展的山洪灾害调查评价的重要内容之一，制定了洪痕标识建设指导意见，组织在山洪沟临河公路、桥梁、亲水空间、易淹的低洼区等地建设高标准的洪痕标识桩303个，开发洪痕管理系统建立线上洪痕标识。通过洪痕标识，既为水旱灾害防御部门、水文部门等开展山洪灾害调查评价提供了可靠的验证资料信息，又以洪痕标识为载体进行山洪灾害宣传，提升公众的风险意识。公众可直观地了解当地代表性洪水淹没水深、淹没范围等情况，扫描洪痕桩附着的二维码可进一步了解相关场次洪水详细情况。此外，广西水利厅还建立了山洪灾害危险区清单式动态管理制度，定期开展山洪灾害隐患排查，对环境变化、人员搬迁、危险区划分不合理等情形的危险区，及时进行调整变更，对于新增的山洪灾害危险区，按照非工程措施体系建设相关要求。

建立全区统一的监测预警系统运维体系。广西水利厅组织编制全区山洪灾害防治非工程措施维修养护方案，采用统一公开招标的形式向社会购买服务，将全区14个地市分为四个区域，由四家专业技术单位实行“多年一次性签约”的方式提供运维服务，并在自治区、市级层面建立运维技术支持和监督团队。同时，广西自治区水利厅组织对各县及运维单位开展山洪灾害防御工作考评，考评结果与下一年度的运维补助经费挂钩。对于考评等级为优秀、工作成效显著的县，适当增加安排补助资金；对考评等级为不及格的县，则核减补助资金，并向所在县级人民政府通报。