全国山洪灾害防治项目建设管理工作会议在成都召开

为加强全国山洪灾害防治项目和农村基层预报预警体系项目建设管理工作，12月14日，水利部水旱灾害防御司在四川省成都市组织召开了全国山洪灾害防治项目建设管理工作会议。防御司、全国山洪灾害防治项目组、30个省（区、市）、新疆生产建设兵团以及有关计划单列市、流域机构项目管理负责同志和业务骨干共80余人参加会议。

会议安排了五项议程：一是防御司通报山洪灾害防治和农村基层预报预警体系项目建设进度及2019年建设任务和工作要求；二是全国山洪灾害防治项目组总结回顾了2018年全国山洪灾害防御及典型案例；三是云南、甘肃、福建等省对2018年山洪灾害防御工作和项目建设经验等做专题发言；四是防御司对加强项目建设管理、加快推进项目建设进度以及提前做好2019年项目前期工作等作进一步的安排部署；五是各省（区、市）围绕在机构改革大背景下做好项目建设管理和强化已建非工程措施运行管理等主题做交流发言。

会议指出，当前水利部机构改革已基本结束，地方水利部门机构改革仍在进行。各地要明确责任、强化管理，重点做好以下工作：一是抓紧落实建设管理人员，明确人员职责。新接手这项工作的同志要抓紧学习项目建设管理有关规定，履职尽责，确保项目建设工作不断档，实现平稳过渡。二是抓紧开展2019年项目前期工作。抓紧2019年项目建设任务分解下达，积极争取中央补助资金和地方建设资金，组织设计单位尽快完成实施方案编制，力争在2019年3月底前完成实施方案审查批复。三是优化管理模式，抓好非工程措施运行管理。目前，山洪灾害防治项目由大规模建设阶段转向运行服务阶段，保障项目正常运行维护管理的重要性日益凸显。各地要多措并举，从运维经费、运维方式、更新改造、基层队伍等多个方面采取针对性措施，提高运维保障率。根据山洪灾害非工程措施运行维护经费测算结果，将运维经费纳入本级财政预算，建立运行维护经费的稳定来源渠道；以地域相近为原则划分运行维护区域，鼓励多个县打包购买服务，依托专业技术单位进行维护管理，降低运行维护成本。结合新技术、新模式，通过更新改造降低运行维护成本，提高运行管理效率。在新的应急管理体制下，推动整合气象、自然资源、水利等部门基层群测群防队伍，落实基层监测预警员制度及补助费，充分调动基层预警员的积极性。