福建省全面实行防汛铜锣预警机制取得良好成效

乡村基层既是防汛抗灾的第一线，也是最薄弱环节之一。为了提高基层的预警响应和应急处置能力，我省今年利用实施山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的契机，为全省所有的自然村配备防汛预警铜锣，全面推广施行防汛铜锣预警制。

为了促进这项工作的开展，今年的“5·12”减灾日，省防指在闽清县隆重举行防汛预警铜锣发放仪式，省防指总指挥陈荣凯副省长亲临现场部署指导，并亲自鸣锣启动防汛铜锣预警机制建设工作。按照部署，各项目县迅速行动，山洪防治项目领导小组逐村督促抓落实；6月中旬，福建省又自筹159万元资金，为15个非项目县（区）配发防汛预警铜锣；至7月底，该项工作全面完成，累计投资2380万元，在自然村配置铜锣6.8万面，实现了村村有铜锣。

与此同时，省防指制定实施了《福建省防汛预警铜锣锣长职责》和《福建省防汛预警铜锣管理规定》，挑选熟悉当地情况且责任心强的村干或村民担任锣长，明确要求锣长清楚责任区情况，水情、工情、险情和群众转移地点情况，汛期保持24小时通讯电话畅通，发现险情及时鸣锣；全面建立健全自然村防汛铜锣预警制度，做到管理有序、行动规范、预警及时。此外，我省还计划每年评选1000名忠于职守、表现突出的模范锣长给予表彰奖励。

防汛铜锣预警机制的建立，解决了最基层农民群众快速传递灾害预警信息问题，进一步完善了群测群防体系，有效提高了乡村基层的防灾减灾能力。在今年的防灾抗灾过程中，铜锣预警初显成效。尤其是在防御第9号台风“苏拉”和第11号强台风“海葵”中，各地防汛锣长迅速上岗到位，认真履行锣长职责，及时通知群众避险转移，发挥了重要的预警作用。例如永安市罗坊乡溪源村和洪田镇马洪村，由于突降暴雨，导致河水猛涨、低洼地进水，当班锣长发现后立即鸣锣通知危险区域群众，475名村民及时安全转移避险，由于转移果断及时，避免了人员伤亡。

实践证明，在乡村基层实行防汛铜锣预警不仅简便易行，而且行之有效，必将在今后防灾抗灾斗争中发挥重要作用。