山洪灾害防治县级非工程措施建设全面完成

为有效降低山丘区山洪灾害损失，根据国家统一安排部署，山东省从2010年开始分三个年度开展了56个县（市、区）山洪灾害防治非工程措施建设，主要包括山洪灾害普查、危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制和完善以及宣传培训演练等。截至今年7月22日，全省56个项目县均完成了建设任务，并顺利通过初步验收投入试运行。

山东省山洪灾害防治县级非工程措施建设批复总投资3.19亿元，其中省级以上投资1.77亿元。建立了56个县级监测预警平台；建成自动雨量站1098处，自动水位站493处，视频（图像）监测站298处，简易雨量站2409处，简易水位站1755处；建设无线预警广播一体站349套，无线预警广播发射站460套，无线预警广播接收站2664套；配备手摇报警器8734个，锣、哨、手持扩音器等简易预警设备9307套；编制县级山洪灾害防御预案56个，乡镇预案559个，村级预案11457个；制作宣传栏、警示牌8581副，印刷宣传手册32.7万册，发放山洪灾害防御明白卡80.5万张；组织山洪灾害防御培训229次，参加人数17127人次；组织防御演练73次，参加人员27669人次。

自2011年以来，随着各年度山洪灾害防治非工程措施项目陆续投入运行，在防汛、防山洪、防台风工作中发挥了显著的防灾减灾效益。尤其是在2012年防御强台风“达维”过程中，日照市通过山洪灾害监测预警系统实时掌控台风、雨、水、工情信息，及时发布预警信息，为防汛防台指挥决策提供依据。五莲、莒县、东港、岚山等区县防指及有关乡镇、村通过监测预警平台系统累计发布防抗台风指令和雨水情信息200余次、6万多条，及时有序组织受洪水威胁区域4万余名群众转移，在倒塌房屋2100多间的情况下无一人伤亡。临朐县台风期间发布预警30余次、短信上千条，转移人员2.7万人。今年进入7月份以来，全省持续发生强降雨过程，平均降雨量达274mm，较历年同期偏多73%。为有效应对局地强降雨，五莲县、莱州市、平度市、山亭区等12个项目县多次发布山洪灾害预警，有效避免了人员伤亡，减轻了灾害损失。