重点加强防御山洪地质灾害

我国大部已经进入最为紧张的主汛期——

重点加强防御山洪地质灾害

从长远来看，一方面要采取水土保持等综合治理措施，减轻山洪灾害防治区水土流失程度，最大限度减少不合理的人类社会活动。另一方面，对处于山洪灾害易发区、生存条件恶劣且治理困难地方的居民，要引导和帮助其逐步实施永久搬迁

“今年以来，降雨引发的滑坡、泥石流和山洪灾害特别严重。尤其是南方大部分地区前期遭遇多次强降雨过程，江河水位较高，土壤近饱和，再次遭遇强降雨，极可能发生严重洪涝和山洪地质灾害，要重点加强防御。”国家防办新闻发言人束庆鹏在分析今年的汛情时特别强调。

山洪地质灾害是目前我国自然灾害造成人员伤亡的主要灾种之一。束庆鹏说，“据研究分析，泥石流、滑坡灾害的发生与降雨量、降雨强度和降雨历时关系密切。”而不利的地形地质条件则是山洪地质灾害发生的重要因素。“我国山丘区面积占国土面积的三分之二以上，自西向东呈现出三级阶梯，在各级阶梯过渡的斜坡地带和大山系及其边缘地带，岭谷高差达2000米以上，容易形成山洪地质灾害。”除此以外，人类对山丘区资源开发和建设活动频繁，对地表环境产生扰动，也会加剧山洪地质灾害的发生。

今年以来，我国强降水过程较多，由此引发的滑坡、泥石流和山洪灾害对人民群众的生命财产安全造成了威胁。山洪灾害有很强的突发性，成灾快，破坏性强，但一次山洪过程历时短，成灾范围小且分散。“对山洪灾害威胁区内的人员和财产主要采取工程措施进行保护不合理也不经济。所以，我国对山洪灾害采取以防为主，防治结合，以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合的办法。”束庆鹏说。

2010年以来，中央财政先后补助资金79.38亿元，支持全国有山洪灾害防治任务的2058个县山洪灾害防治非工程措施建设。“当降雨量达到１小时30毫米时，雨量报警器就会响起来，同时预警消息会自动发到县防汛办。”江西省万载县岭东乡兰田村山洪预警广播站的管理员说。建设经济实用的监测预警系统，完善防御组织体系，建立责任制，编制可操作性强的防灾预案，并根据预案采取临时转移安置措施，可以在紧急情况下实现群众自防、自救和互救。今年以来，福建、江西、湖南、广东、贵州等省利用县级山洪灾害监测预警系统发布预警1.3万次，向约60万防汛责任人发送预警短信463万条，启动预警广播3.1万次，转移受威胁群众66.4万人次。

束庆鹏说，我国目前正在建立非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防治体系，但是对这类灾害的预测预防难度大，防御山洪灾害，依然是各地防汛工作的重点难点和薄弱环节。“目前，我国大部已经进入最为紧张的主汛期，要尤其警惕山洪灾害的发生，充分发挥已建山洪灾害监测预警系统的作用，努力避免人员伤亡。”而从长远来看，一方面要采取水土保持等综合治理措施，减轻山洪灾害防治区水土流失程度，最大限度减少不合理的人类社会活动。另一方面，对处于山洪灾害易发区、生存条件恶劣且治理困难地方的居民，要引导和帮助他们逐步实施永久搬迁。