兵团二师团场山洪灾害非工程预警系统提升预警防御能力

去年以来，新疆生产建设兵团第二师二二三团加大防汛预警工程建设力度，由国家投资627.5万元，在防御区建设了卫星自动雨量监测站、无线预警广播、网络视频站等现代化山洪灾害非工程预警系统，提升了山洪灾害预警防御能力，有效破解了团场防汛工作难题。

二二三团位于天山南麓焉耆盆地西北部巴音郭楞蒙古自治州和静县境内，地处天山南麓洪积冲积向阳坡上，是山洪灾害的多发区，特别是暴雨引发山区河流、溪沟洪水及沙石流、滑坡等灾害多发，极易造成人员财产损失。

在2012年6月4日中午15:30时—18:00时，和静沿天山一带突降暴雨并伴有冰雹，降雨强度达每小时110毫米。引起山洪暴发。山洪汇集到数十条常年无水的干沟顺势而下，致使二二三团北部的园五连至园八连万亩经济生态林遭受特大山洪袭击，山洪顺北南下，给沿线的农业单位以及北干渠造成河堤受损严重，305省道多处线段冲毁，路基、路面、防洪堤坝、桥涵以及农用渠道、滴灌系统不同程度的受到损失，部分职工民房倒塌、积水，大片林木、农田被淹，造成直接经济损失达2500多万元。

鉴于此情况，该团于2013年9月开始建设山洪灾害非工程型预警系统，对团场山区的嗄哈提沟、巴联沟、胡拉哈提沟、萨仁沟等地进行全面检测和施工。其中，二师负责统一组织实施雨水情自动监测站、师级监测预警平台、预警设备等购置与安装工作，团场负责组织实施简易水位设施、预案编制、宣传培训与山洪灾害演练等工作。至2014年7月，该团共建设简易雨量站12座、公网雨量站2座、卫星自动雨量监测站2座、公网自动水位站7座、卫星自动水位站1座、卫星自动雨量水位站3座。还在团机关专门设立一套网络视频站，配备有山洪灾害防治非工程预警系统LED显示屏及中心系统软件；电脑、发电机、传真、卫星电话、手摇报警器、锣、鼓等设备一应俱全，实现了防汛工作的网络化、信息化、科学化和专业化。

同时，二二三团组建三级山洪灾害防御组织机构，建立健全三级防御责任体系，完善山洪灾害防御预案，并科学划分山洪灾害危险区、安全区，合理确定预警等级指示、发布程序和方式，明确撤离、转移、安置的人员、路线、方法等，建立起了“横向到边、纵向到底，不留死角、无缝覆盖”的山洪灾害防御预案体系，为团场做好山洪灾害防御工作，提供了行动指南。

目前，该团共实施山洪灾害非工程预警演练3次。悬挂山洪灾害宣传标语80条，制作山洪灾害宣传栏12个、大型固定宣传碑16个，发放山洪灾害防御宣传培训教材500册、广播电视宣传做到家喻户晓、人人皆知，进一步提高了全民防灾避灾的意识。

通过在有山洪灾害防治任务的二二三团开展以建设监测预警系统、强化群测群防体系、完善防御预案、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等非工程措施为主的建设，有效防御山洪灾害，减少团场和职工群众的财产损失。