承德县做好“六字文章”构筑防洪保安屏障
汛期将至,承德县立足防大汛、保安全,从工程建设、信息化建设、制度建设等方面不断加强防洪体系建设,努力构筑防洪保安屏障。
从“蓄”着眼,由传统的控制洪水向洪水管理转变,加强上游蓄水工程建设和管理,使洪水资源化,丰蓄枯用,减少洪水来量。加大水库除险加固及“五小”水利设施建设力度,维修加固中小水库6座,新建水池水窖1000余个,年增加蓄洪能力100万立方米,减轻下游防洪压力。
从“御”着眼,加快滦河右岸防洪堤及中小河流建设。滦河、老牛河两河县城段修建20年一遇防洪堤,新建5道橡胶坝,形成200万平方米水面景观。滦河右岸防洪堤建堤防977米,排水涵洞2座,中小河流治理工程下板城镇小兰窝村、朝梁子村,甲山镇二道河村、山咀村建堤防总长5190米,同时对县域内病险河坝进行维护加固,整修河坝30公里,提高防洪能力,减少洪水对两岸的威胁。
从“畅”着眼,加强全县主干河道以及县城内部旱河的清障整治工作,增强河道泄洪能力,保障河道畅通。按照“谁设障、谁清除”的原则,凡在河道范围内的弃渣废料、沙堆砂料、生活垃圾等全面清理,恢复河道的原有状态,增强河道行洪能力,减轻下游防洪压力。
从“防”着眼,加强防洪监测通讯和预警体系建设,在全县山洪灾害威胁区共涉及23个乡(镇)、50个小流域、378个行政村,建立健全监测预警系统,和县防办进行联网运行。新建35个自动雨量站点、2个自动水位站点、2个自动雨量水位站、4个视频站、15个简易水位视频监测站、378个简易雨量观测点、40个简易水位观测点,新增景点雨量监测站点及382套预警广播站,实时动态监测,增强指挥决策能力和快速反应能力。
从“严”着眼,加强防洪组织机构和制度体系建设,不断增强组织和制度保障。加强组织领导,成立由县委书记、县长亲自挂帅的防汛指挥部,设立综合情报、应急抢险、后勤保障、治安保卫、医疗救助、专家调度等12个专业组织,县直部门、乡(镇)、村以及学校和重点企业分别成立防汛指挥机构,形成“一级抓一级,一级对一级”负责的指挥决策体系;严格落实行政首长负责制、分级负责制、部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制以及物资储备、队伍组建等各种制度和办法,对重点库坝分包到单位,落实到人;对县城防洪坝采取县直部门、单位分段承包防洪抢险任务,实行交办督办制度,为防洪工作提供有力的制度保障。
从“查”着眼,对在河道内乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为进行严厉查处;建立定期巡查督办制度,加大对违法案件的查处力度;水利部门与当地公安部门建立长效的联合机制,共同打击各类涉河违法行为,筑牢防洪安全屏障。